新一輪電力體制改革來了湖北的電力市場體系還有多遠？

2016-12-09 12:14:50 北極星輸配電網(wǎng)整理　點擊量：評論 (0)

湖北是能源資源匱乏省份，又是能源消費大省，能源保障特別是電力供應對全省經(jīng)濟社會發(fā)展至關重要。自2002年電力體制改革實施以來，在黨中央、國務院和省委、省政府領導下，湖北省電力行業(yè)破除獨家辦電體制束縛，

湖北是能源資源匱乏省份，又是能源消費大省，能源保障特別是電力供應對全省經(jīng)濟社會發(fā)展至關重要。自2002年電力體制改革實施以來，在黨中央、國務院和省委、省政府領導下，湖北省電力行業(yè)破除獨家辦電體制束縛，初步解決了指令性計劃、政企不分、廠網(wǎng)不分等機制問題，初步形成了電力市場主體多元化競爭格局，為進一步深化電力體制改革打下了基礎。前段時間，國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司同意湖北省開展電力體制改革綜合試點。文件中強調，2018年前，將初步構建湖北電力市場體系。那么湖北省在新一輪電力體制改革到來之時，都做了哪些工作?讓北極星輸配電小編帶您一起了解。

湖北電網(wǎng)情況一覽

湖北省在2014年啟動了電力直接交易工作試點，以“場外雙邊交易”形式組織開展了電力直接交易試點，取得了明顯成效。輸配電價改革工作自2015年4月份啟動，是國家發(fā)展改革委批準的全國先期改革五個試點省份之一，并出臺了《湖北電網(wǎng)輸配電價改革試點方案》。

2015年，國網(wǎng)湖北電力公司在全國率先啟動新一輪電網(wǎng)改造升級，累計完成農(nóng)網(wǎng)改造工程投資125億元，竣工投產(chǎn)項目1.93萬個，全年共治理低電壓臺區(qū)1.3萬個，全年完成農(nóng)網(wǎng)售電量745.6億千瓦時，同比增長9.32%，比城網(wǎng)售電量增幅高17.72個百分點，供電質量投訴同比下降75.52%，全省縣域經(jīng)濟用電潛力得到有效釋放。

“十三五”期間將投資600億元建設農(nóng)村配網(wǎng)，其中2016年下達配網(wǎng)項目投資170億元，新建及改造10千伏及以下線路長度2.43萬千米，新增配變容量105萬千伏安，根據(jù)國網(wǎng)湖北電力公司隨機選取的51個典型農(nóng)村臺區(qū)的抽樣調查和統(tǒng)計分析結果表明，改造前人均年用電量197千瓦時，改造后人均年用電量達到每年333千瓦時，農(nóng)民年均用電量增長69%。加快實施“機井通電”工程，目前已經(jīng)下達兩批共4.5億元“機井通電”專項建設資金，新增改造通電機井、泵站3000多個，將有效緩解鄂西北地區(qū)旱情，確保災后抗旱用電無憂。

2015年全省發(fā)電裝機達到6411萬千瓦，其中水電裝機3653萬千瓦，風電、光伏發(fā)電、生物質發(fā)電等新能源發(fā)電裝機247萬千瓦，全省發(fā)電量達到2356億千瓦時。電網(wǎng)220千伏及以上線路回路長度達到26330千米，220千伏及以上變電容量達到10296萬千伏安，湖北電網(wǎng)成為三峽外送的起點、西電東送的通道、南北互供的樞紐、全國聯(lián)網(wǎng)的中心，在全國電網(wǎng)中占有特殊地位。

2008年12月30日22時，湖北參與的國內首個特高壓交流示范工程晉東南—南陽—荊門輸變電工程投入試運行，2009年1月6日22時，順利通過168小時試運行。這一工程也是我國自主研發(fā)、設計和建設的具有自主知識產(chǎn)權的1000千伏交流輸變電工程。“十三五”期間，湖北省將重點建設“兩縱一橫”1000千伏交流特高壓(蒙西—荊門—長沙、張北—武漢—南昌、荊門—武漢—蕪湖)等特高壓項目，使湖北省內的武漢等中心城市實現(xiàn)“特高壓靠城、超高壓進城”目標，并分別形成以武漢、宜昌、襄陽為中心的三個500千伏電力受端電網(wǎng)，使特高壓輸入的電力落得下、送得出。

湖北省內電力市場成員數(shù)量眾多，跨省、跨區(qū)電力交易量較大，電力市場業(yè)務豐富。湖北電網(wǎng)作為華中電網(wǎng)的樞紐、全國聯(lián)網(wǎng)的中心，區(qū)位優(yōu)勢明顯。國網(wǎng)湖北省電力公司投入1800萬元，建立湖北省電力交易平臺。

湖北省電力直接交易時間軸

2006年

8月31日設立湖北電網(wǎng)電力交易中心。

2007年

7月6日，湖北電力交易大廳正式揭牌。

2013年

7月，國家下放電力直接交易試點工作行政審批權限。

10月，湖北省政府明確由省經(jīng)信委牽頭開展湖北省電力直接交易方案編制工作。

2014年

1月，湖北省委全面深化改革領導小組將電力直接交易試點作為重要改革任務，明確由省經(jīng)信委牽頭負責組織實施。

4月20日，湖北省經(jīng)信委下發(fā)了試點方案。

6月13日，湖北省經(jīng)信委、省發(fā)改委、華中能源監(jiān)管局、省物價局等四部門聯(lián)合下發(fā)《電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易管理暫行辦法》。

7月15日，湖北省經(jīng)信委組織國網(wǎng)湖北省電力公司、3家電力用戶、8家發(fā)電企業(yè)簽訂了直接交易及輸配電服務合同。

12月15日，組織參與四季度直接交易的相關發(fā)電企業(yè)、電力用戶在武漢簽訂了三方合同，實際簽署的三方合同共25筆交易，電量15.36億千瓦時，發(fā)電企業(yè)平均降價36元/兆瓦時。

2015年

4月16日，國網(wǎng)湖北省電力公司組織相關發(fā)電企業(yè)、電力用戶簽訂了直接交易及輸配電服務三方合同，直接交易涉及14家發(fā)電企業(yè)和34家電力用戶，實際簽訂合同電量87.47億千瓦時，發(fā)電企業(yè)平均降價37元/兆瓦時。

2016年

1月5日，組織雙邊交易，14家用戶與12家發(fā)電企業(yè)場外交易電量130億千瓦時。1月21日，組織集中撮合交易，92家電力用戶與16家發(fā)電企業(yè)在電力交易平臺上達成交易電量152億千瓦時。至此，2016年，全省109用戶與16家發(fā)電企業(yè)共計完成電力直接交易電量282億千瓦時，折合發(fā)電量310億千瓦時，平均降價7.1分/千瓦時，企業(yè)節(jié)約電費支出20億元。

5月公布湖北電網(wǎng)直購非統(tǒng)調發(fā)電企業(yè)輔助服務管理實施細則(試行)，輔助服務是指維護電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，保證電能質量，除正常電能生產(chǎn)、輸送、使用外，由發(fā)電企業(yè)提供的服務，包括：調峰、無功調節(jié)、電量預測、黑啟動等。

8月10日，湖北省發(fā)展和改革委員會印發(fā)湖北省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作2016年下半年方案，2016年度電力直接交易總量力爭達到300億千瓦時，年初雙邊交易和集中撮合交易成交用電量282億千瓦時，本輪擬對剩余量進行交易，力爭超額完成省政府下達的年度總量目標。

9月7日，國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司同意湖北省開展電力體制改革綜合試點。

2018年前，初步構建湖北電力市場體系。完成電網(wǎng)準許收入和輸配電價核定，建立輸配電價形成機制，完成交叉補貼測算核定。電力市場主體準入、退出機制逐步完善。“十三五”末或更長時間，完成湖北電力市場體系建設。建立以中長期交易為主，以現(xiàn)貨交易為輔，交易品種齊全、功能完善的電力市場。形成完善的電力市場化定價機制，交叉補貼問題基本解決。