上月，國(guó)家發(fā)改委同時(shí)印發(fā)了兩份管理辦法的征求意見(jiàn)稿，分別是《電力需求側(cè)管理辦法》和《電力負(fù)荷管理辦法》，升級(jí)了原來(lái)的版本。不同于前者的一脈相承，《電力負(fù)荷管理辦法》與取代的《有序用電管理辦法》(2011年發(fā)布)相比，名稱都徹底改變，內(nèi)容呢?看下圖就明白了。

(來(lái)源：微信公眾號(hào)“電力市場(chǎng)那些事兒” 作者：郎木晨煙)

除了由一級(jí)目錄降級(jí)為二級(jí)目錄，有序用電的措施力度也有所弱化，小甜甜變成了牛夫人。原來(lái)是這樣的：編制年度有序用電方案原則上應(yīng)按照先錯(cuò)峰、后避峰、再限電、最后拉閘的順序安排電力電量平衡。現(xiàn)在是：編制年度有序用電方案應(yīng)按照先錯(cuò)峰、后避峰、再限電的順序安排電力電量平衡。不得在有序用電方案中濫用限電措施，影響正常的社會(huì)生產(chǎn)生活秩序。

新版管理辦法對(duì)支撐系統(tǒng)，即新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定：

第三十三條 本辦法所稱新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)是指用于對(duì)電力用戶、負(fù)荷聚合商、虛擬電廠等開(kāi)展負(fù)荷信息采集、預(yù)測(cè)分析、測(cè)試、調(diào)控、服務(wù)的軟硬件平臺(tái)，是開(kāi)展電力需求側(cè)管理的信息技術(shù)輔助系統(tǒng)，是負(fù)荷管理工作的重要實(shí)施平臺(tái)。

第五條 電網(wǎng)企業(yè)在各級(jí)電力運(yùn)行主管部門(mén)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)、負(fù)荷管理裝置安裝和運(yùn)行維護(hù)、負(fù)荷管理措施執(zhí)行和分析等工作。電力用戶、電力需求側(cè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)配合實(shí)施負(fù)荷管理工作。

第三十四條 各級(jí)電力運(yùn)行主管部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)，制定負(fù)荷資源接入年度目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)10 千伏(6 千伏)及以上高壓用戶全覆蓋。負(fù)荷聚合商、虛擬電廠應(yīng)接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，確保負(fù)荷資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)一服務(wù)，電網(wǎng)企業(yè)為第三方市場(chǎng)主體提供數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)服務(wù)。

第三十六條 各地電力運(yùn)行主管部門(mén)、能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶應(yīng)加強(qiáng)新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)維及安全監(jiān)管。

(一)各地電力運(yùn)行主管部門(mén)指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶簽訂負(fù)荷確認(rèn)協(xié)議。

(二)電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，出資開(kāi)展系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)、負(fù)荷管理裝置安裝和運(yùn)行維護(hù)、信息與數(shù)據(jù)安全防護(hù)，指導(dǎo)電力用戶將負(fù)荷合理接入系統(tǒng)。

(三)電力用戶負(fù)責(zé)按自身產(chǎn)權(quán)范圍出資開(kāi)展建設(shè)工作，包括開(kāi)關(guān)改造、負(fù)荷確認(rèn)、接入系統(tǒng)等。不得將保安負(fù)荷接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，不得私自遷移、更改、破壞接線，影響系統(tǒng)正常運(yùn)行。

(四)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理，開(kāi)展新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)和裝置監(jiān)督檢查。

第三十九條 電網(wǎng)企業(yè)用于新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)平臺(tái)及裝置建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用，納入輸配電價(jià)成本核算。

除了新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，還有電力負(fù)荷管理中心。

第六條 各地電力運(yùn)行主管部門(mén)指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)本地實(shí)際情況成立電力負(fù)荷管理中心。電網(wǎng)企業(yè)持續(xù)加強(qiáng)負(fù)荷管理專(zhuān)業(yè)力量建設(shè)。

第三十七條 各地電力運(yùn)行主管部門(mén)應(yīng)建立健全電力負(fù)荷管理工作體系，指導(dǎo)電力負(fù)荷管理中心常態(tài)化運(yùn)行，組織各方主體做好負(fù)荷管理實(shí)施工作。能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，做好相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管工作。