八、加強核電廠網(wǎng)絡(luò)安全管理

將網(wǎng)絡(luò)安全納入核電安全管理體系，加強能力建設(shè)，保障核電廠網(wǎng)絡(luò)安全。

(十七)開展網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)。核電廠要建立健全電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護管理制度，對網(wǎng)絡(luò)威脅進行評估和風(fēng)險分析，合理配置網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控工具，建立核電廠防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)操縱或篡改的能力，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查。核電集團和核電廠要加強網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)，研究建立核電廠網(wǎng)絡(luò)安全實驗室、工控系統(tǒng)測試平臺等基礎(chǔ)設(shè)施。

(十八)做好網(wǎng)絡(luò)等級保護測評。核電廠要制定生產(chǎn)控制大區(qū)、管理信息大區(qū)安全防護總體方案，完成等保定級、備案，并定期進行等級測評，建立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案并定期進行演練。

(十九)開展網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)及評估工作。支持行業(yè)組織開展網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)，建立網(wǎng)絡(luò)安全保護規(guī)范和協(xié)作機制，開展核電廠網(wǎng)絡(luò)安全同行評估。

九、加強核應(yīng)急與核安保管理

完善國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，加強場內(nèi)外核應(yīng)急工作合力，提升核應(yīng)急能力。建設(shè)完善全國核材料管理指揮控制中心，加強演習(xí)演練，提升核安保突發(fā)事件應(yīng)對能力。

(二十)持續(xù)提升核應(yīng)急工作水平。核電廠應(yīng)履行核應(yīng)急主體責(zé)任，健全體系、完善機制，促進核應(yīng)急工作常備不懈、持續(xù)改進。加強企業(yè)與地方之間的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮場內(nèi)外核應(yīng)急工作合力作用，不斷提升核應(yīng)急響應(yīng)能力。

(二十一)推進核安保模擬演練制度化、規(guī)范化。核電廠應(yīng)以真實檢驗響應(yīng)力量保衛(wèi)能力為目的，開展實兵對抗演練，切實提升實戰(zhàn)能力。利用先進仿真軟件技術(shù)，開展多情景下的模擬對抗演練，檢驗并提升核安保事件處置預(yù)案的科學(xué)性、合理性。推進核安保實兵對抗演練與模擬對抗演練制度化、規(guī)范化。

(二十二)加強核電廠實物保護系統(tǒng)。核電廠應(yīng)制定實物保護系統(tǒng)有效性自評估方案。對企業(yè)管理、制度、技術(shù)措施、響應(yīng)能力等方面開展常態(tài)化核安保專項檢查工作，確保實物保護系統(tǒng)正常運行。針對薄弱環(huán)節(jié)，進一步健全管理制度，開展核電廠實物保護系統(tǒng)能力提升工程。

(二十三)提高核電廠低空空域安全保障能力。核電廠要積極開展防范低空空域飛行物入侵工作，建立有效防范低空空域飛行物入侵的感知、識別、處置、通報管理體系與技術(shù)手段，加強對核電廠低空空域的安全保衛(wèi)能力，建立涵蓋核電廠水下、水面、地面、低空的立體全面安全保衛(wèi)體系，保障核電安全。

十、加強核電行業(yè)安全管理和監(jiān)督檢查

鞏固“核電安全管理提升年”專項行動經(jīng)驗，加強企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)督和政府安全管理，把各項安全工作抓實抓好。

(二十四)建立和完善安全隱患排查治理機制。核電廠要建立健全隱患排查治理制度，開展定期檢查和專項檢查等，實行自查自改閉環(huán)管理，嚴格重大隱患掛牌督辦制度。企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)親自帶隊，定期深入現(xiàn)場，開展巡視檢查，督促對重大隱患的整改。相關(guān)部門按照核安全法要求，落實核安全監(jiān)督檢查制度，強化隱患排查治理監(jiān)督檢查。

(二十五)完善核電企業(yè)安全監(jiān)督體系。建立完善核電廠自我監(jiān)督、核電集團監(jiān)督指導(dǎo)的監(jiān)督體系，提升企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的有效性，形成自我檢查、整改、提升的良性循環(huán)和長效機制。

(二十六)加強政府核電安全管理。能源局進一步加強核電行業(yè)安全管理，從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面加強行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)督促企業(yè)加強安全管理;核安全局以宣貫實施核安全法為抓手，嚴格核安全獨立監(jiān)管，推進核電行業(yè)核安全責(zé)任進一步落實，提升核安全管理水平;國防科工局進一步強化國家核應(yīng)急和核安保管理體系。

國家發(fā)展改革委

國 家 能 源 局

生 態(tài) 環(huán) 境 部

國 防 科 工 局

2018年5月22日