控制污染物排放許可制是固定污染源環(huán)境管理制度改革的核心工作，是貫徹落實黨的十九大精神、強化排污者責任的重要舉措，是提高環(huán)境管理效能、改善環(huán)境質(zhì)量的重要制度保障。2016年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《控制污染物排放許可制實施方案》以來，天津市大力推動排污許可制改革，取得顯著成效。2017年底，我市列入發(fā)證范圍的火電、鋼鐵、石化等15個重點行業(yè)的222家企業(yè)申領(lǐng)到具有全國統(tǒng)一編碼的“一證式”排污許可證。
　　圍繞制度建設(shè)，落實排污者責任。市政府辦公廳印發(fā)實施《控制污染物排放許可制實施計劃》，市環(huán)保局制定我市排污許可證申請、核發(fā)工作流程，及時發(fā)布火電、鋼鐵、石化等15個行業(yè)實施排污許可管理的公告，組織各區(qū)開展核發(fā)工作。建立企業(yè)按證排污承諾制度，企業(yè)在申請許可證時提交按證排污承諾書，推動企業(yè)從“要我守法”向“我要守法”轉(zhuǎn)變，并要求企業(yè)自我監(jiān)測、公開排污信息、自覺接受監(jiān)督。圍繞服務(wù)企業(yè)，提高管理效能。用排污許可證明確告知企業(yè)應(yīng)該履行的環(huán)境管理要求。強化數(shù)據(jù)統(tǒng)一，推動排污許可與環(huán)境統(tǒng)計、環(huán)境影響評價、環(huán)境保護稅等制度緊密銜接。圍繞信息公開，強化公眾監(jiān)督。在全國統(tǒng)一的排污許可證管理信息平臺上，向公眾公開企業(yè)排污許可申請、核發(fā)、監(jiān)管信息。推進信息公開，宣傳排污許可制改革思路和進展。圍繞管理需求，實施按證執(zhí)法。強化企業(yè)自我舉證意識，督促企業(yè)實施按證排污。開展無證排污執(zhí)法檢查，依法處罰無證排污企業(yè)。