前幾天，某市級煤礦安全監(jiān)管部門到煤礦檢查時，帶隊領(lǐng)導(dǎo)就直奔主題“今天到煤礦檢查，我們就只檢查煤礦瓦斯防治情況，分地面組和井下檢查組兩個組，地面組檢查煤礦瓦斯防治管理機構(gòu)、責(zé)任制落實情況、瓦斯隱患排查治理情況和風(fēng)險管控情況等相關(guān)臺賬；井下組請檢查的礦領(lǐng)導(dǎo)自己帶好筆記本，對照礦里瓦斯存在的問題，逐項開展檢查，然后請此次參與檢查的礦級領(lǐng)導(dǎo)到地面把隱患或問題進行通報，我們檢查組人員只負責(zé)監(jiān)督和陪檢”。這種檢查打破傳統(tǒng)的檢查方式“檢查隱患和問題——向企業(yè)通報檢查情況——下達執(zhí)法文書督促企業(yè)整改落實”模式，而是改為檢查企業(yè)自身的安全管理情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、隱患排查治理情況和風(fēng)險管控情況等，筆者真為這種“以企業(yè)自己主動抓安全、主動整改問題和主動落實企業(yè)主體責(zé)任”的安全監(jiān)管創(chuàng)新“叫好”。

　　曾幾何時，我們到煤礦搞安全監(jiān)管，就是充當(dāng)煤礦查隱患的“機器”，普遍存在“政府熱、企業(yè)冷，上面熱、下面冷”現(xiàn)象，每次現(xiàn)場檢查一大群人馬過來，做事的沒幾個，煤礦礦級領(lǐng)導(dǎo)敷衍應(yīng)付，監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題也很難督促落實到位，檢查很大程度上是起不到效果和震懾力。從此次檢查我們發(fā)現(xiàn)，檢查組人員不再直接檢查隱患和問題，而是指定檢查內(nèi)容要求企業(yè)自查，檢查組人員作為“陪檢”人員“旁觀”，對于企業(yè)自查出的隱患和問題，要求企業(yè)按照“五落實”要求整改即可，而對于企業(yè)沒有排查出或刻意隱瞞回避的問題，檢查組人員則從管理層面提出意見和建議，對相關(guān)人員提出批評，涉及違法違規(guī)的，嚴格依法依規(guī)進行處理。此次檢查告訴我們，這種監(jiān)管方式更能觸動企業(yè)管理人員，推動企業(yè)走上科學(xué)化、常態(tài)化的自我糾錯模式，促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。