8月12日，甘肅省發(fā)展和改革委員會等部門發(fā)布關于印發(fā)《甘肅省深化新能源上網電價市場化改革促進新能源高質量發(fā)展實施方案》的通知。

與之前征求意見稿有明顯不同的是，正式文件明確：“參與競價并納入機制的新能源項目應嚴格按照申報時間投產，如實際投產時間較申報投產時間晚于6個月及以上，該項目當次競價入選結果作廢，具體事宜按照新能源可持續(xù)發(fā)展價格結算機制差價協(xié)議執(zhí)行”，去掉了征求意見稿中“取消該項目投資企業(yè)所有新能源項目未來3年競價資格”的部分。

方案明確，新能源可持續(xù)發(fā)展價格結算機制的電量規(guī)模、機制電價和執(zhí)行期限。

存量項目：

項目范圍：2025年6月1日以前投產

機制電量：154億千瓦時。扶貧類、特許經營權類、分布式光伏、平價示范、光熱發(fā)電項目(不含“沙戈荒”基地項目)上網電量全額納入機制電量范圍;分散式風電及國家能源局以國能新能〔2014〕541號批復的風電項目、保障性平價項目(指省內2021年12月31日前核準的不享有財政補貼的新能源并網項目)按照風電年發(fā)電利用小時數(shù)1800小時、光伏年發(fā)電利用小時數(shù)1160小時納入機制電量范圍;剩余機制電量規(guī)模由其余存量新能源項目按裝機容量等比例分配。

機制電價：0.3078元/千瓦時

執(zhí)行期限：：按照2025年5月底項目剩余全生命周期合理利用小時數(shù)對應年份與投產滿20年對應年份兩者較早者確定;全生命周期合理利用小時數(shù)無法確定的，按照投產滿20年確定。執(zhí)行期限到期后，新能源項目對應的機制電量規(guī)模自動從全省機制電量規(guī)模減除。

增量項目：

項目范圍：2025年6月1日起投產

機制電量：根據國家下達的年度非水電可再生能源電力消納責任權重完成情況，以及用戶承受能力等因素確定。超出消納責任權重的，次年納入機制的電量規(guī)模適當減少;未完成的，次年納入機制的電量規(guī)模適當增加。通知實施后第一年新增納入機制的電量占增量項目新能源上網電量的比例，與現(xiàn)有新能源非市場化比例適當銜接，避免過度波動。單個項目申請納入機制的電量，應不高于其全部上網電量的80%。

機制電價：已投產和未來12個月內投產、且未納入過機制執(zhí)行范圍的新能源項目均可參與競價。分布式光伏項目可自行參與也可聚合參與競價，聚合商原則上應參考售電公司資質。新能源企業(yè)在省發(fā)展改革委制定的價格上、下限內申報電量和電價進行競價，按報價從低到高確定入選項目，機制電價原則上按入選項目最高報價確定、但不得高于競價上限。存在兩個以上項目按機制電價入選，則根據申報電量比例分配;申報電量未達到機制電量總規(guī)模時，按照申報電量分配。

2025年度競價工作分兩個批次組織2025年6月1日至2025年12月31日、2026年1月1日至2026年12月31日期間建成并網的新能源項目。后續(xù)年份，競價周期為次年1月1日至12月31日。

執(zhí)行期限：確定為12年。入選時已投產的項目起始時間按入選項目公示競價周期首月確定。入選時未投產項目起始時間按項目申報的投產時間確定，若入選項目未按期投產，實際投產前覆蓋機制電量自動失效，執(zhí)行期限不順延。如實際投產時間較申報投產時間晚于6個月及以上，該項目當次競價入選結果作廢，具體事宜按照新能源可持續(xù)發(fā)展價格結算機制差價協(xié)議執(zhí)行。

文件指出，研究建立發(fā)電側市場化容量補償機制?，F(xiàn)階段，采用固定容量電價補償方式，對煤電、電網側新型儲能提供的系統(tǒng)容量按貢獻予以補償，后期，結合電力市場運行情況，建立容量市場，凡是能提供容量的各類電源及需求側資源都可通過參與容量市場獲得容量電費。建立煤電機組運行成本補償機制，對煤電機組的啟動成本、必開機組成本、機組空載成本、上抬補償?shù)扔枰匝a償。同步調整現(xiàn)貨市場申報價格和出清價格限價區(qū)間。