2018年5月10日，中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳印發(fā)了《貴州省關于深化職稱制度改革的實施意見》，提出貴州省職稱制度改革的目標和主要措施，專業(yè)技術人才職稱評審將發(fā)生重大變化。

一、制度體系進一步健全

完善職稱系列。各職稱系列均設置初級、中級、高級職稱，其中高級職稱分為正高級和副高級，初級職稱分為助理級和員級。在經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、審計等職稱系列設置正高級職稱。

健全職稱層級設置。根據(jù)國家相關規(guī)定，適時取消個別不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的職稱系列，整合職業(yè)屬性相近的職稱系列。探索在新材料、新能源、先進裝備制造、文化創(chuàng)意、綠色食品、信息技術、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)藥健康等戰(zhàn)略新興產業(yè)設置職稱評審專業(yè)。

推進職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。根據(jù)國家確定的職稱與職業(yè)資格對應關系，專業(yè)技術人才取得職業(yè)資格即可認定其具備相應系列和層級的職稱。符合條件的高技能人才，可參加工程系列專業(yè)技術人才職稱評審。初級、中級職稱實行全國或全省統(tǒng)一考試的專業(yè)不再進行相應的職稱評審或認定。

二、評價標準進一步完善

堅持把品德放在專業(yè)技術人才評價的首位，重點考察專業(yè)技術人才的政治品德和職業(yè)道德。

實行學術造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷。探索建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度。

合理設置職稱評審中的論文和科研成果條件，不將論文作為評價應用型人才的限制性條件。對在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術人才，淡化或不作論文要求。對實踐性、操作性強，研究屬性不明顯的職稱系列，可不作論文要求;探索以專利成果、項目報告、工作總結、工程方案、設計文件、教案、病歷等成果形式替代論文要求。

對職稱外語水平和計算機應用能力考試不作統(tǒng)一要求。確實需要的，由用人單位或評審機構根據(jù)專業(yè)和崗位需要自主確定評審條件。在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術人才，不作職稱外語和計算機應用能力要求。

三、評價機制進一步創(chuàng)新

基礎研究人才評價以同行學術評價為主，應用研究和技術開發(fā)人才評價突出市場和社會評價，哲學社會科學研究人才評價重在同行認可和社會效益。

在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中做出重大貢獻的專業(yè)技術人才和其他特殊專業(yè)人才，可采取適當方式考核評價后，根據(jù)其實際水平認定其專業(yè)技術資格。

進一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關系等制約，創(chuàng)造便利條件，暢通非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、自由職業(yè)專業(yè)技術人才職稱申報渠道。在黔就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術人才，以及持有外國人永久居留證或我省頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規(guī)定參加職稱評審。

高等院校、科研院所、醫(yī)療機構等企事業(yè)單位中經(jīng)批準離崗創(chuàng)業(yè)或兼職的專業(yè)技術人才，3年內可在原單位按規(guī)定正常申報職稱，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間工作業(yè)績作為職稱評審的依據(jù)。

四、人才評價與培養(yǎng)使用進一步緊密結合

推進職稱評審與專業(yè)技術人才繼續(xù)教育制度相銜接，加快專業(yè)技術人才知識更新，將專業(yè)技術人才接受繼續(xù)教育情況作為申報評審職稱和崗位聘用的重要條件。

對于全面實行崗位管理、專業(yè)技術人才學術技術水平與崗位職責密切相關的事業(yè)單位，一般應在崗位結構比例內開展職稱評審。

繼續(xù)實施基層專業(yè)技術人才職稱傾斜政策，對長期扎根基層、從事本專業(yè)工作、業(yè)績貢獻突出、年度考核連續(xù)合格以上等次的專業(yè)技術人員，適當放寬任職年限和學歷要求。

省、市級醫(yī)療衛(wèi)生、教育、農業(yè)機構專業(yè)技術人才晉升中級職稱前，須到縣級及以下單位連續(xù)累計服務1年以上;晉升高級職稱前，須到縣級及以下單位連續(xù)服務1年以上，累計服務2年;縣級醫(yī)療衛(wèi)生、教育、農業(yè)機構專業(yè)技術人員晉升中級職稱前，須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計服務滿1年以上。

五、管理服務方式進一步改進

職稱評審權限下放年度進一步加大。市(州)單獨建立基層專業(yè)技術人才、民營經(jīng)濟組織人才、服務三農行動農技人才職稱評審委員會或評審組，單獨評審。逐步將高級職稱評審權下放到市(州)、高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構、大型企業(yè)。

職稱評審監(jiān)督進一步加強。對于開展自主評審的單位，政府不再審批評審結果，改為事后備案管理。加強對自主評審工作的監(jiān)管，對于不能正確行使評審權、不能保證評審質量的，將暫停評審工作直至收回評審權。

健全職稱評審委員會工作程序和評審規(guī)則，嚴肅評審紀律，強化評審考核，建立倒查追責機制。

建立職稱評審回避制度、承諾制度、公示制度和隨機抽查、巡查制度和投訴核查機制，加強對評審全過程的監(jiān)督管理。

依法清理規(guī)范各類職稱評審、考試、發(fā)證和收費事項，大力查處開設虛假網(wǎng)站、制作和販賣假證等違紀違法行為。

2018年9月19日