今日，黑龍江人民政府關(guān)于印發(fā)《黑龍江省煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能化解過剩產(chǎn)能專項整治工作方案》的通知指出，從現(xiàn)在開始到2020年底，通過淘汰關(guān)閉一批、引導(dǎo)退出一批、改造升級一批，實現(xiàn)全省煤礦數(shù)量大幅度減少，礦井結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，大中型礦井產(chǎn)能占60％以上；機(jī)械化水平顯著提高，全部實現(xiàn)機(jī)械化開采；安全基礎(chǔ)更加牢固，全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級及以上標(biāo)準(zhǔn)、引導(dǎo)達(dá)到二級及以上；推動兼并重組，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加快淘汰落后產(chǎn)能化解過剩產(chǎn)能方面要求：

（一）現(xiàn)有單井生產(chǎn)能力15萬噸／年以下且不具備擴(kuò)建到30萬噸／年及以上規(guī)模的煤礦，2018年底前一律淘汰、關(guān)閉退出。

（二）產(chǎn)能小于30萬噸／年且發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦，產(chǎn)能15萬噸／年及以下且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦必須立即關(guān)閉退出。

（三）開采范圍與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)（以下簡稱“三區(qū)”）重疊的煤礦，礦業(yè)權(quán)后于“三區(qū)”設(shè)立的，在2018年底前淘汰退出；礦業(yè)權(quán)先于“三區(qū)”設(shè)立的，原則上在2020年前退出。

（四）原國家安全監(jiān)管總局等部門確定的13類落后小煤礦；達(dá)不到安全、環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)等強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，逾期不整改或整改不到位的煤礦；采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術(shù)改造的煤礦及其他國家規(guī)定加快淘汰退出煤礦應(yīng)在2018年底前淘汰退出。

（五）現(xiàn)有生產(chǎn)、在建、已核準(zhǔn)單井15萬噸／年及以上、30萬噸／年以下的煤礦，且不具備條件擴(kuò)建為單井30萬噸／年及以上的，引導(dǎo)有序退出；如將來國家明確規(guī)定不予保留時限，要立即關(guān)閉退出。

（六）國發(fā)［2016］7號等文件規(guī)定在安全、質(zhì)量和環(huán)保、技術(shù)和資源規(guī)模方面及其他方面應(yīng)引導(dǎo)有序退出的煤礦，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。

此外，文件明確指出，穩(wěn)妥推進(jìn)具備條件的國有煤炭企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高國有資本配置和運(yùn)行效率。鼓勵大型煤炭企業(yè)兼并重組中小型企業(yè)，培育大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，進(jìn)一步提高安全、環(huán)保、能耗、工藝等辦礦標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)水平。單一煤炭企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模力爭達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

還有，鼓勵利用廢棄的煤礦工業(yè)廣場及其周邊地區(qū)，發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。支持退出煤礦用好存量土地，促進(jìn)礦區(qū)更新改造和土地再開發(fā)利用。煤炭產(chǎn)能退出后的劃撥用地，可以依法轉(zhuǎn)讓或由市、縣政府收回。市、縣政府收回原劃撥土地使用權(quán)后的出讓收入，可按規(guī)定通過預(yù)算安排用于支付產(chǎn)能退出企業(yè)職工安置費(fèi)用。對用地手續(xù)完備的騰讓土地，轉(zhuǎn)產(chǎn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等國家鼓勵發(fā)展行業(yè)的，可在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地。